di Giuliano Longo
L’Ucraina celebra le recenti vittorie sul campo di battaglia, ma il suo governo deve affrontare una sfida incombente sul fronte finanziario: come pagare l’enorme costo dello sforzo bellico senza innescare picchi di prezzo fuori controllo per la gente comune o sfondare un debito che potrebbe ostacolare la ricostruzione postbellica, chiunque vinca la partita.
Occorre quindi trovare prestiti o donazioni per coprire un enorme deficit di bilancio per il prossimo anno senza utilizzare i salvataggi della banca centrale di Kiev che rischiano di distruggere la valuta ucraina, la grivna.
Gli economisti che lavorano con il governo affermano che se l’Ucraina può sostenere le sue finanze fino alla fine del prossimo anno, sperando, furbescamente, nelle difficoltà della Russia per le misure dell’Occidente, in particolare sui prodotti energetici.
Dai primi giorni dell’invasione russa, il governo ucraino si è rivolto ad aiuti stranieri che arrivavano a intervalli irregolari, in mancanza dei quali la banca centrale acquistava titoli di stato utilizzando moneta appena stampata. L’alternativa sarebbe stata smettere di pagare le pensioni e gli stipendi statali.
Gli economisti affermano che la stampa di denaro – mentre all’epoca era una misura di tamponamento assolutamente necessaria – rischia di far perdere il controllo all’inflazione e di far crollare il valore della valuta del paese se continua.
L’Ucraina ricorda l’iperinflazione dei primi anni ’90, quindi la stabilità dei prezzi e la capacità di pagare le pensioni hanno un impatto enorme sulla gente comune e sulla società in un momento in cui la Russia attacca le infrastrutture di l’elettricità e l’acqua che a settimane, saranno devastanti per la popolazione.
Con l’inflazione già alta al 27%, gli aumenti dei prezzi hanno reso difficile per le persone a basso reddito permettersi il cibo, ad empio il pane che costava 50 centesimi di euro al chilo, è raddoppiato e il gas naturale è troppo costoso per riscaldare una casa.
Volodymyr Zelenskyy afferma che l’Ucraina ha bisogno di 38 miliardi di dollari in aiuti diretti da alleati occidentali oltre a 17 miliardi di dollari per un fondo di ricostruzione per i danni di guerra.E gli economisti ucraini ritengono affermano che un totale minimo di 50 miliardi di dollari dai donatori sarebbe sufficiente per far passare l’Ucraina durante l’anno.
La spesa per la difesa ad oggi è sei volte superiore nel bilancio 2023 recentemente approvato dal parlamento ucraino rispetto allo scorso anno. Le spese militari e di sicurezza totalizzeranno il 43% del budget, o un enorme 18,2% della produzione economica annuale.
Il budget deficitario del bilancio ucraino d significa che il governo deve trovare dai 3 ai 5 miliardi di dollari al mese per coprire il divario.
I recenti attacchi alle infrastrutture energetiche dall’approvazione del bilancio non faranno che aumentare il fabbisogno di finanziamenti perché le riparazioni non possono attendere la ricostruzione postbellica e colpiranno il bilancio di quest’anno.
Nonostante le sanzioni occidentali, l’economia russa è va molto meglio di quella ucraina perché gli alti prezzi del petrolio e del gas naturale hanno sostenuto il bilancio del Cremlino.
I piani dell’UE e degli alleati nelle democrazie del Gruppo dei Sette per imporre un tetto massimo alle vendite di petrolio russo mirano a cambiare la situazione, ma con prospettive incerte..
Gli Stati Uniti sono stati il principale donatore, fornendo 15,2 miliardi di dollari in assistenza finanziaria e 52 miliardi di dollari in aiuti complessivi, compresa l’assistenza umanitaria e militare, fino al 28 ottobre.
Le istituzioni dell’UE e i paesi membri hanno impegnato 29,2 miliardi di dollari, anche se molti dei loro impegni stanno arrivando in Ucraina con lunghi ritardi.
La Commissione europea ha proposto 18 miliardi di euro in prestiti a lungo termine senza interessi per il prossimo anno, che devono ancora essere approvati dai governi membri. Gli Stati Uniti. probabilmente contribuiranno anche di più.
Ma l’Ucraina chiede sovvenzioni non prestiti.Se tutti i finanziamenti arrivassero sotto forma di prestiti, il debito salirebbe a oltre il 100% della produzione economica annua. Per ottenere prestiti, la Commissione ha proposto di richiedere all’Ucraina di migliorare il suo record di corruzione che secondo Transparency International è in quota 32 su 100.
