Un testo con un’ipotesi di mediazione sul tema delle concessioni balneari, tra i punti chiave del ddl Concorrenza, è stato consegnato ai gruppi di maggioranza e sarà discusso alla riunione della commissione Industria del Senato prevista per le 12.30. In sostanza la mediazione proposta riformula l’emendamento del Governo al ddl e in caso di contenziosi prolunga la validità delle concessioni a tutto il 2024.
IN CASO DI CONTENZIOSI LA SCADENZA SI ALLUNGA A FINE 2024
La proposta recita: “In presenza di ragioni che impediscano la conclusione della procedura selettiva entro il 31 dicembre 2023, ivi comprese, a titolo esemplificativo, la presenza di un contenzioso o difficoltà oggettive legate all’espletamento della procedura stessa, l’autorità competente può differire il termine di scadenza delle concessioni in essere per il tempo strettamente necessario alla conclusione della procedura e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2024”. Fino a tale data “l’occupazione dell’area demaniale da parte del concessionario uscente è comunque legittima”.
L’INDENNIZZO PER IL CONCESSIONARIO USCENTE
L’emendamento del Governo al ddl Concorrenza con un’ipotesi di mediazione sul tema concessioni demaniali balneari, l’aspro tema spiagge, consegnato ai gruppi di maggioranza per essere discusso dalla commissione Industria del Senato riunita a partire dalle 12.30, prevede “criteri uniformi per la quantificazione dell’indennizzo” che il subentrante pagherà al concessionario uscente e relativo a perdita dell’avviamento di attività commerciali o turistiche, al valore residuo dei beni immobili sui quali siano stati effettuati investimenti.
La proposta parla di una “definizione, anche in deroga alle norme del codice della navigazione, di criteri uniformi per la quantificazione dell’indennizzo da riconoscere al concessionario uscente, posto a carico del concessionario subentrante, in ragione della perdita dell’avviamento connesso ad attività commerciali o di interesse turistico, del valore residuo dei beni immobili oggetto di investimenti per l’esercizio dell’impresa, calcolato sulla base delle scritture contabili ovvero di perizia giurata redatta da un professionista abilitato, che ne attesta la consistenza, sempre che sussista un titolo legittimo per i beni per la cui realizzazione o utilizzo nell’attività di impresa sia richiesto un titolo abilitativo, compresa ove prevista la comunicazione o la segnalazione dell’autorità amministrativa”.
SINDACATO BALNEARI: “INDENNIZZO È ATTO DOVUTO”
“In attesa dell’ufficialità, riteniamo che l’indennizzo per gli investimenti fatti e per l’avviamento delle aziende sia un atto dovuto da parte del Governo” perché “chiunque subentrerà alle attuali concessioni avrà il vantaggio di avere un’attività già avviata, una clientela“. Così alla Dire Salvatore Trinchillo, vicepresidente del sindacato italiano Balneari, in merito alle proposte dell’esecutivo per sbloccare il ddl Concorrenza. “Speriamo – prosegue – che sia tenuto in considerazione anche il requisito professionale, necessario per qualunque attività imprenditoriale. Non vedo perché non debba essere lo stesso per la gestione di uno stabilimento balneare, un bene pubblico dove servono conoscenze legate al salvataggio, al soccorso, alla gestione del mare. Abbiamo chiesto con forza, e siamo sicuri che il Governo ascolterà, che gli attuali concessionari demaniali abbiamo un requisito professionale riconosciuto e che faccia punteggio all’evidenza pubblica“.
Per Trinchillo non c’è ancora chiarezza rispetto al “periodo transitorio”. “Per noi, che siamo addetti ai lavori e conosciamo bene la gestione della pubblica amministrazione e del demanio, è fondamentale perché parliamo di una Italia balneare dove la maggior parte delle Regioni non ha ancora il piano degli arenili, non ha conoscenza degli arenili e dove non c’è una mappatura nazionale. Chiediamo – conclude – che le evidenze (pubbliche, ndr) comincino solo quando tutta Italia è dotata di piani regionali e di una mappatura per cui lo Stato può prendere delle decisioni ben precise”.
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