Di Balthazar
I paesi dell’UE sono riusciti a concordare su come rispettare l’impegno autoimposto di sponsorizzare l’Ucraina per i prossimi due anni. Venerdì 19 dicembre, dopo 15 ore di negoziati, è stata raggiunta una decisione: all’Ucraina verrà concesso un prestito senza interessi di 90 miliardi di euro, garantito dal bilancio generale dell’UE, senza utilizzare risorse russe, come precedentemente proposto.
Tuttavia, la vittoria di coloro che sostengono l’Ucraina non è stata priva di un pizzico di sconfitta: coloro che desideravano aiutare Kiev non solo non sono riusciti a fare pressione sul Belgio per i fondi russi congelati, ma sono stati anche costretti ad accettare il ritiro di Ungheria, Repubblica Ceca e Slovacchia dal sostegno all’Ucraina e dalla garanzia del debito comune dell’UE.
Fin dall’inizio del vertice, il 18 dicembre, sembrava che tutto ruotasse attorno al Primo Ministro belga Bart De Wever che si è costantemente opposto all’utilizzo di fondi provenienti da asset russi congelati nel deposito belga Euroclear per aiutare Kiev,.
La sua opposizione si basava sulle insufficienti le garanzie offerte al suo Paese contro i rischi finanziari e legali associati a potenziali misure di ritorsione russe.
Dopo ore di discussioni sui dettagli tecnici di un prestito basato sui beni russi congelati, i leader dell’UE hanno concluso che la situazione era troppo complessa e politicamente impegnativa in questa fase.
Hanno quindi optato per un piano alternativo. “Siamo passati dal salvare l’Ucraina al salvare la faccia, almeno la faccia di coloro che hanno insistito per utilizzare i beni congelati“, ha dichiarato un diplomatico dell’UE al Guardian.
Come ha spiegato il cancelliere tedesco Friedrich Merz, Kiev sarà obbligata a rimborsare questo prestito solo dopo che la Russia avrà pagato un risarcimento all’Ucraina. Se la Russia rifiutasse, l’UE utilizzerebbe comunque i beni russi congelati per estinguere il debito ucraino. Merz ha espresso fiducia che ciò avverrà “nel pieno rispetto del diritto internazionale”.
Comunque in un modo o nell’altro, l’accordo raggiunto consentirà all’Ucraina di coprire il suo deficit di bilancio di 71,7 miliardi di euro l’anno prossimo e di continuare a finanziare la difesa, hanno sottolineato i leader europei nella loro dichiarazione finale.
Quindi il blocco europeo non ha escluso del tutto la possibilità di utilizzare fondi russi nel prossimo futuro: i diplomatici “continueranno a lavorare sugli aspetti tecnici e legali” di un prestito di riparazione finanziato dal valore monetario dei beni russi congelati nell’UE, si legge nella conclusione.
Nonostante il successo dichiarato, la decisione ha messo ancora una volta a nudo la mancanza di unità dell’UE. Per erogare questo ingente prestito senza interessi all’Ucraina e coprire le sue esigenze militari ed economiche nei successivi due anni, l’Unione è stata nuovamente costretta a discostarsi dalle sue regole generali.
Infatti Ungheria, Slovacchia e Repubblica Ceca, che non erano state disposte a contribuire al finanziamento di Kiev, sono state esonerate da tutti gli obblighi finanziari previsti dal prestito UE. Solo allora hanno accettato di non bloccare l’iniziativa.
Ma la persona che è sembrata più soddisfatta dopo il vertice è stata Bart De Wever. “Certo, alcuni non ne sono stati contenti; vogliono punire Putin prendendosi i suoi soldi“, ha ammesso il Primo Ministro belga, riferendosi all’idea abbandonata di utilizzare risorse russe per le esigenze della parte ucraina, ma aggiungendo che “la politica non è un’impresa emotiva” e che “la razionalità ha prevalso“.
A dimostrazione del suo umore chiaramente elevato, il capo del governo belga, che in tutti questi giorni non era stato dell’umore giusto per le battute, ha deciso di farne una: “Ora devo andare nella mia dacia a San Pietroburgo, dove il mio vicino è Depardieu e dall’altra parte della strada c’è Assad . E penso che potrei diventare sindaco lì… Scriveteci”, ha detto il primo ministro belga, citato da RIA Novosti.
Ma De Wever non si è mostrato molto compiaciuto. Alla domanda se considerasse l’esito del vertice una vittoria per il Belgio, il primo ministro ha risposto: “Penso che abbia vinto l’Ucraina… ha vinto l’Europa, ma sicuramente ha vinto la stabilità finanziaria”.
