di Balthazar
Dopo 67 anni di sussidi sovietici, petrolio venezuelano, linee di credito cinesi – l’isola ha esaurito le linee di sopravvivenza, mentre Washington ormai non nasconde le sue intenzioni. La campagna di pressione massima contro l’Avana, che si è intensificata bruscamente a gennaio in seguito alla cattura del presidente del Venezuela Nicolas Maduro, ha spinto Cuba al collasso. La questione non è più squindi se Washington agirà., ma come e quando..
Fallimento della politica di 60 anni
I presidenti americani hanno tollerato l’esistenza dell’isola caribica non solo dopo l’umiliazione del presidente Kennedy con la fallita invasione dalla “Baia dei Maiali”, ma nche dopo il crollo dell’Unione Sovietica che fu il più solido baluardo alla indipendenza dell’isola, sopravvissuta alle sanzioni già imposte 67 anni fa da Eisenhower.
Bill Clinton le ha inasprite mentre Barack Obama ha tentato il dialogo, ma Donald Trump ha sovvertito la situazione non avendo funzionato nulla sino ad oggi – non coercizione, non i rami di ulivo, non le architetture giuridiche creative come la legge Helms Burton che legava la rimozione dell’embargo a condizioni che l’Avana soddisfacesse richieste improponibili per la sua indipendenza..
Quello che è cambiato ora non è la strategia americana, che ha sempre oscillato tra strangolamento e negoziazione, ma è la situazione materiale dell’isola che ha bisogno di petrolio per mantenere in funzione la sua economia e le sue istituzioni.
Di suo ne produce si e non per 40mila contro I 10 milioni di abitanti. Il resto arrivava da Venezuela, Russia, Messico e Algeria. Quasi tutta quella fornitura esterna si è ora fermata – in parte perché l’ordine esecutivo di Trump impone il 30% di dazi su qualsiasi paese che consegni petrolio a Cuba e in parte perchè spesso Cuba non paga.
Di conseguenza le interruzioni di corrente sono di routine. Gli interventi chirurgici vengono annullati negli ospedali affamati di potere. Le scuole hanno sospeso le lezioni. I camion della spazzatura rimangono inattivi perché non c’è carburante per gestirli.
Questo non è un governo che gestisce l’austerità – è un governo che perde la sua capacità di funzionamento. L’attuale traiettoria di Cuba non assomiglia a nulla al “período especial” dei primi anni ’90 – la catastrofica contrazione economica dopo il collasso sovietico – solo che questa volta , non c’è un mecenate in attesa di intervenire.
La guerra personale di Rubio
Qui è dove l’analisi diventa veramente complicata. Le motivazioni di politica estera di Trump sono, come sempre, un misto di calcolo strategico e teatrino politico interno. Cuba conta per lui perché il sud della Florida conta per lui in termini elettorali.
Un sondaggio di Miami Herald del 16 aprile ha rilevato che il 79% dei cubano-americani nel sud della Florida sostiene una qualche forma di intervento militare, un numero che solletica la mente di qualsiasi politico che comprenda l’aritmetica elettorale della Florida.
Ma il pilota più convincente potrebbe essere in realtà Marco Rubio. Il Segretario di Stato è figlio di immigrati cubani, e per lui, questo non è un problema di portafoglio – è una esigenza generazionale.
È stato tra i più duri critici dell’esperimento di normalizzazione di Obama rilevando, a posteriori, che l’Avana ha usato l’apertura diplomatica per consolidare piuttosto che riformare.il suo regime
Rubio haa trascorso tutta la sua carriera politica sostenendo che il governo cubano si muoverà solo sotto una pressione autentica e forte. Ora, per la prima volta nella sua carriera, controlla la pressione del termostato.
Questo investimento personale porta una credibilità che nessun’altra figura di Washington possiede – può negoziare con le comunità cubane in esilio a Miami, fare pressioni sui senatori scettici a Capitol Hill e, potenzialmente, impegnare l’Avana in modi che i diplomatici di carriera non possono.
Ma anche le aspirazioni personali distorcono il giudizio. La storia è disseminata di uomini di stato che hanno scambiato l’impegno emotivo per la chiarezza strategica. Rubio ha bisogno di essere sia l’uomo che può fare un accordo, sia l’uomo che può allontanarsi da un vero cambiamento. Che possa mantenere questo equilibrio è altamente improbabile..
Limiti precedenti di Maduro
Washington sembra sperare nella ripetizione dell’operazione Venezuela – una rapida decapitazione della leadership, un successore docile, una vittoria politica confezionata per il consumo USA interno prima del midterm di novembre. La logica è seducente, ma quasi certamente imperfetta.
Il Venezuela, nonostante tutte le sue disfunzioni, manteneva un’opposizione politica identificabile – esponenti con almeno credenziali democratiche nominali. Cuba, dopo quasi sette decenni di consolidamento socialista , non ha prodotto tale fenomeno e la comunità dissidente è frammentata.
L’agitatissima leadership in esilio a Miami carica d’odio, può anche comandare la lealtà emotiva, ma ha un’influenza operativa limitata all’interno dell’isola. Anche se il presidente Diaz-Canel venisse rimosso domani, la domanda è— chi governa, in quale quadro, con quale legittimità popolare — rispsta che è nelle nebbie di ogni strategia aggressiva.
Al Pentagono si stanno elaborando opzioni militari. A differenza del Venezuela, Cuba potrebbe essere raggiunta direttamente dalla base statunitense di Guantanamo all’interno del suo territorio, il che significa che qualsiasi intervento potrebbe concretizzarsi con molto meno preavviso rispetto all’operazione Maduro.
I raid che prendono di mira la leadership. I caccia e I missili distruggono infrastrutture militari e un’invasione su vasta scala rimangono teoricamente sul tavolo. Uno scenario quest’ultimo quasi certamente troppo costoso, mentre I primi due non lo sono.
Diplomazia con una pistola sul tavolo
Una delegazione del Dipartimento di Stato degli Stati Uniti ha visitato l’Avana ad aprile – il primo aereo governativo americano ad atterrare a Cuba dopo il breve disgelo dell’era Obama. Hanno portato un elenco di richieste: risarcimento per proprietà confiscate da Castro nel 1959. rilascio dei prigionieri politici – che non sono poi così tantti come si vuole rappresentare e in parte liberati in queste settimane – e libertà politiche ampliate.
Che comunque – notate bene – sono condizioni che non richiedono l’immedita caduta del regime come in Venezuela. E forse qui sta il noncciolo del problema che in qualche modo deve pur tenere conto degli alleati di Cuba, Cina e Russia che probabilmente non muoverebbero un dito, ma di fronte alla sopravvivenza degli attuali governanti potrebbero anche chiudere un occhio.
Ma sarebbe sufficiente a Trump tale compromesso? Soddisferebbe I desideri dell’elttorato cubano prima delle prossime elezioni di Midterm?
Probabilmente no. L’unica soluzione è prolungare l’agonia di Cuba magari nell’attesa di un sommovimento interno, ma non è detto che un popolo sfinito e affamato abbia poi tanta voglia di fare la rivoluzione ad esclusivo interesse Yankee.
Eppure la linea intelligente di un dialogo, sia pur con la pistola puntata alla tempia, con l’attuale leaderchip cubana sarebbe un soluzione intelligente…ma siamo sicuri che l’entourage di Trump sia intelligente?
