Mentre l’attenzione del mondo è rivolta alla guerra a Gaza, la situazione in Cisgiordania potrebbe avere un impatto a lungo termine sul futuro di un conflitto decennale che destabilizza l’intero Medio Oriente. Ma per salvare la soluzione dei due Stati ci vorrà più che un semplice riconoscimento.
Gli insediamenti israeliani sono cresciuti in dimensioni e numero da quando Israele l’ha occupata nella guerra del 1967. Si estendono in profondità nel territorio con un sistema di strade e altre infrastrutture sotto il controllo israeliano, tagliando, sminuzzando, quel territorio.
I palestinesi vogliono che la loro capitale sia Gerusalemme Est, anch’essa conquistata da Israele nel 1967 e poi annessa, che ha dichiarando la città capitale indivisa, sebbene solo una manciata di paesi, fra i quali gli Stati U niti, la riconosca come tale.
A luglio, la Corte suprema delle Nazioni Unite ha dichiarato che l’occupazione dei territori palestinesi era illegale e che i suoi insediamenti dovevano essere ritirati rapidamente. Ma non c’è alcun segno che ciò accada.
Collegandosi ad altre aree controllate da Israele, il nuovo blocco di insediamenti approvato da Netanyahu, noto anche come E1, andrebbe ancora oltre, tagliando a metà la Cisgiordania e separandola da Gerusalemme Est.
Nel frattempo alcuni ministri della destra estrema integralista israeliana, stanno facendo pressione per l’annessione formale della Cisgiordania, in in risposta al riconoscimento della Palestina da parte degli alleati occidentali.
Secondo il governo palestinese, l’iniziativa E1 sposterà 2.500 residenti delle comunità beduine dall’area in cui saranno realizzati i lavori di costruzione. Le comunità, in gran parte dedite alla pastorizia, affermano che la costruzione di una strada per raggiungere le nuove abitazioni le isolerà ulteriormente dalla vicina città palestinese di Al-Eizariya, dove i loro figli vanno a scuola..
Per i residenti palestinesi della Cisgiordania, gli insediamenti non solo minacciano il sogno di autodeterminazione dopo decenni di occupazione israeliana, ma interferiscono anche nelle loro vite in innumerevoli modi.
I palestinesi e la maggior parte dei paesi considerano tutti gli insediamenti illegali ai sensi delle leggi internazionali, che proibiscono di insediare la popolazione di una potenza occupante in un territorio occupato.
Israele contesta questa affermazione, sebbene non abbia formalmente annesso la Cisgiordania e Gaza, come ha fatto con Gerusalemme Est e le alture del Golan.
I successivi governi israeliani hanno utilizzato sussidi e altri incentivi per incoraggiare gli israeliani a trasferirsi in nuovi insediamenti in Cisgiordania, citando i legami storici e biblici con l’area, che chiamano Giudea e Samaria.
Le comunità di coloni non sono omogenee. Alcuni sono spinti dall’ideologia. Altri vogliono un appartamento a basso costo. Alcuni insediamenti adiacenti a Israele sono visti da molti israeliani come città ordinarie, a differenza delle enclave più isolate nel cuore della Cisgiordania.
I coloni ideologici credono di essere pionieri che riscattano la terra promessa da Dio al popolo ebraico e hanno stabilito i propri “avamposti” su terreni di loro proprietà. Questi sono illegali anche secondo la legge israeliana, ma molti sono stati infine approvati dallo Stato con una decisione che incoraggia gli attivisti ad appropriarsi di sempre più terra.
La Cisgiordania ospita oggi circa 500.000 coloni israeliani. Sono protetti dall’esercito e serviti da una rete stradale interdetta ai vicini palestinesi. Alcuni insediamenti risalgono ormai a decenni fa. Il più grande conta più di 80.000 residenti. I successivi governi israeliani hanno giurato che non potranno mai essere abbandonati.
Ora la presenza israeliana in Cisgiordania presenta come barriere militari, insediamenti, strade di circonvallazione, posti di blocco e giurisdizioni degli insediamenti, che intersecano tra le aree palestinesi. L’esercito israeliano continua a operare a suo piacimento in tutte e tre le zone.
Gli accordi di Oslo prevedevano che il controllo israeliano dell’Area C durasse solo cinque anni, ma con il fallimento del processo di pace, il controllo venne esteso e consolidato. L’Area C costituisce circa il 60% della Cisgiordania e comprende terreni agricoli e pascoli di proprietà di villaggi palestinesi che a loro volta si trovano nelle Aree A o B.
Le autorità israeliane applicano la legge militare nelle aree che governano in Cisgiordania e i coloni ebrei i sono trattati secondo il codice civile israeliano. Contrariamente ai palestinesi che necessitano del permesso per di costruire nell’Area C. Tale un permesso che viene quasi sempre negato e Israele ha designato vaste aree come terreni statali, zone di tiro e riserve naturali.
La popolazione palestinese in Cisgiordania è oggi in gran parte urbana, concentrata a Gerusalemme Est e in diverse altre città e campi profughi.
Con la coalizione al governo di Israele dal dicembre 2022 oggi la più favorevole da sempre ai coloni. Il Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite ha pubblicato un rapporto in cui si afferma che la crescita degli insediamenti israeliani sta avvenendo a un ritmo sempre più rapido.
Dal 2023, il numero di unità abitative presentate per la costruzione negli insediamenti della Cisgiordania ha superato quello dei nove anni precedenti messi insieme. Nel 2025, il numero è stato quasi il doppio rispetto al 2020, il precedente massimo nel periodo, secondo i dati della ONG israeliana Peace Now.
Molti palestinesi che vivono in Cisgiordania sono registrati come rifugiati dalle Nazioni Unite. Loro, i loro genitori o nonni erano tra i 700.000 palestinesi che fuggirono o furono cacciati dalle loro case durante i combattimenti del 1948.
I campi profughi istituiti in Cisgiordania dopo il 1948 si sono trasformati in quartieri densamente popolati e sono stati punti focali dell’opposizione all’occupazione israeliana.
In seguito all’attacco di Hamas del 7 ottobre 2023 contro le comunità israeliane di Gaza, le campagne militari israeliane hanno nuovamente sfollato decine di migliaia di persone e ucciso migliaia di palestinesi.
Rights Watch ha documentato l’uso illegale della forza letale da parte delle forze di sicurezza israeliane in Cisgiordania, denunciando un forte aumento delle uccisioni di palestinesi in quella enclave. .
L’esercito israeliano mantiene il controllo e la sicurezza in Cisgiordania anche attraverso un sistema di strade, posti di blocco, restrizioni di accesso e cancelli. Le nuove strade costruite per servire gli insediamenti ne favoriscono la crescita della popolazione, ma fungono anche da barriere tra i villaggi palestinesi.
Alcune autostrade sono aperte solo ai cittadini israeliani, il che rende lunghi e complessi i viaggi per i palestinesi che cercano di attraversare una strada a traffico limitato da un lato all’altro, formando lunghe code ai posti di blocco sulle strade percorribili e spesso occorrono ore per percorrere brevi distanze.
I coloni e i palestinesi in Cisgiordania hanno un accesso diverso alle risorse, tra le quali l’acqua. La disparità non è evidente solo nei consumi delle famiglie, ma colpisce anche l’agricoltura palestinese e altri settori economici in Cisgiordania.
Per gli israeliani che vivono negli insediamenti e i palestinesi nei villaggi adiacenti, le diverse norme legali, di sicurezza e di viaggio, nonché l’accesso alle risorse, creano enormi disparità, mentre Israele afferma che le restrizioni in vigore proteggono la sua sicurezza.
Nelle zone della Cisgiordania adiacenti al confine con Israele, queste differenze sono accentuate dalla barriera, una rete di recinzioni intervallate da muri di cemento che Israele ha costruito principalmente tra il 2000 e il 2005 in risposta alla seconda intifada palestinese, un periodo di attentati suicidi e sparatorie, nonché di attacchi aerei, demolizioni, zone vietate e coprifuoco israeliani, in risposta.
La barriera corre principalmente lungo il confine, ma in alcuni punti si estende per diversi chilometri nella Cisgiordania.
Questa barriera , ancora incompleta, unisce diversi importanti insediamenti ebraici in Cisgiordania al territorio israeliano. Isolando alcune città e villaggi palestinesi dal resto della Cisgiordania, complicando la possibilità di viaggiare per gli abitanti.
Israele afferma che la barriera impedisce ai potenziali aggressori di raggiungere le sue città, anche se i piani per estenderla ulteriormente sono stati in gran parte bloccati.
Tutti questi sforzi – nuove strade, barriere, posti di blocco – sono aumentati dopo l’attacco di Hamas e Israele ha demolito le case palestinesi, comprese quelle che ritiene siano costruzioni illegali.
Anche gli attacchi dei coloni israeliani contro villaggi, fattorie e persone palestinesi in Cisgiordania sono aumentati drasticamente sia in numero che in gravità” dall’ottobre 2023.
Nonostante Israele espanda la costruzione di insediamenti e il controllo in Cisgiordania, la creazione di uno Stato palestinese al fianco di Israele rimane la soluzione al conflitto più ampiamente accettata, sia a livello internazionale che, secondo i sondaggi tra gli stessi palestinesi.
I sondaggi mostrino una scarsa fiducia nella coesistenza pacifica, mentre i coloni in Cisgiordania e i loro potenti sostenitori nel governo stanno compiendo notevoli passi avanti per impedire che ciò diventi realtà.
GiElle
Immagine United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA)
